Le Nigeria révise son aide à l'exportation, jugée trop coûteuse

Le gouvernement fédéral nigérian a ouvert jeudi à Abuja les consultations sur la réforme de l'Export Expansion Grant, un mécanisme de subvention aux exportateurs. La ministre de l'Industrie, du Commerce et de l'Investissement, Jumoke Oduwole, a expliqué devant les parties prenantes que le dispositif n'est plus tenable pour les finances publiques. Créé pour doper les ventes nigérianes à l'étranger, le programme accorde des crédits d'impôt aux entreprises qui exportent des produits transformés ou manufacturés. Avec le temps, son coût a explosé, sans que les résultats suivent toujours.

Le Nigeria exporte encore massivement du pétrole brut, mais ses recettes non pétrolières dépendent de quelques filières agricoles et industrielles. Le pays veut diversifier son économie, et l'Export Expansion Grant était censé y contribuer. Or, le mécanisme a souvent bénéficié à de gros opérateurs sans garantir une hausse durable des volumes exportés. La ministre parle d'un système à bout de souffle, qu'il faut repenser de fond en comble plutôt que rafistoler.

Le calendrier de la réforme reste flou. Les consultations avec les exportateurs, les chambres de commerce et les industriels doivent permettre de dessiner un nouveau modèle. Plusieurs pistes circulent : conditionner les aides à des résultats mesurables, cibler davantage les petites entreprises, ou remplacer les crédits d'impôt par des incitations fiscales plus lisibles. La question du financement reste entière, dans un pays où la pression sur les recettes publiques ne faiblit pas.

Pour les exportateurs nigérians, l'incertitude domine. Beaucoup ont bâti leurs marges en intégrant ces aides dans leurs calculs. Une suppression brutale ou une refonte mal calibrée pourrait ralentir les flux vers les marchés voisins, notamment au sein de la Cedeao. Le gouvernement joue donc une partie délicate : réduire la voilure budgétaire sans casser la dynamique d'exportation qu'il dit vouloir encourager.