Nigeria : les nouvelles règles pétrolières de la NMDPRA font grincer des dents les distributeurs
La NMDPRA a réuni lundi les acteurs du secteur pétrolier après les vives critiques suscitées par son projet de règlement 2026 contre les pratiques anticoncurrentielles dans le downstream.
La Nigerian Midstream and Downstream Petroleum Regulatory Authority a convoqué lundi les distributeurs de carburant à Abuja. Objet de la réunion : calmer le jeu après une levée de boucliers contre son projet de « Prevention of Anti-Competitive Practices and Behaviour Regulations 2026 ». Le texte, qui doit entrer en vigueur l'an prochain, vise à interdire une série de pratiques jugées faussant la concurrence dans la chaîne d'approvisionnement des produits pétroliers. Mais sa formulation large inquiète les opérateurs, qui y voient un risque de sanctions arbitraires et de blocage de leurs activités courantes.
Les marketers reprochent à la NMDPRA de vouloir encadrer des comportements commerciaux sans définir clairement ce qui constitue une infraction. Selon eux, des pratiques aussi banales que les remises sur volume, les contrats d'exclusivité ou les accords de distribution pourraient tomber sous le coup du nouveau règlement. Plusieurs associations professionnelles ont demandé un report de l'échéance et une réécriture du texte. La NMDPRA, de son côté, assure que les consultations se poursuivent et que les contributions des parties prenantes seront intégrées avant la publication finale.
Ce bras de fer intervient dans un contexte déjà tendu pour le downstream nigérian. La dérégulation du secteur, entamée en 2023 avec la fin des subventions sur l'essence, a redistribué les cartes entre importateurs, raffineurs locaux et détaillants. L'arrivée de la raffinerie Dangote, qui couvre désormais une part croissante de la demande nationale, modifie les équilibres et attise les tensions entre acteurs historiques et nouveaux entrants. Le régulateur veut poser des garde-fous, mais les opérateurs redoutent qu'un cadre trop rigide ne freine les investissements.
Pour l'instant, aucune date butoir n'a été annoncée pour l'adoption définitive du règlement. La NMDPRA promet une version amendée « dans les meilleurs délais », sans préciser de calendrier. Les distributeurs, eux, continuent de faire pression pour obtenir des clarifications écrites sur les pratiques autorisées. Le dossier reste ouvert, et son issue déterminera en partie la marge de manœuvre des acteurs du carburant au Nigeria dans les mois à venir.
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