Nigeria : les coûts de conformité fiscale menacent les recettes de l'État
Le Nigeria veut élargir sa base fiscale, mais les entreprises font face à des coûts de conformité qui pourraient réduire le rendement réel de cette campagne de collecte.
Le gouvernement nigérian veut faire rentrer plus d'impôts dans les caisses. L'objectif est clair : réduire la dépendance au pétrole et financer un budget fédéral en hausse. Mais sur le terrain, les entreprises découvrent une autre réalité. Entre la multiplication des taxes locales, les formulaires en ligne qui tombent en panne et les agents qui réclament des paiements informels, le coût pour rester en règle grimpe vite. Une PME de Lagos doit parfois mobiliser un comptable à temps partiel juste pour suivre les échéances. Cet argent ne va pas dans l'investissement ni dans les salaires.
Le problème n'est pas nouveau, mais il s'aggrave à mesure que l'administration fiscale multiplie les guichets. Un importateur de pièces détachées à Aba raconte qu'il paie désormais trois niveaux de prélèvement pour la même activité : l'État fédéral, l'État d'Abia et la municipalité. Chaque niveau a son propre formulaire, son propre calendrier, ses propres pénalités. Résultat : les petites structures préfèrent rester dans l'informalité plutôt que d'affronter cette paperasse. Le fisc perd des contribuables qu'il voulait justement intégrer.
Pour les entreprises formelles, la facture est double. Elles paient l'impôt, mais aussi le temps et les honoraires nécessaires pour le calculer et le déclarer. Dans un pays où le taux d'intérêt avoisine les 30 %, chaque naira immobilisé dans la conformité est un naira qui ne finance pas la production. Les experts fiscalistes estiment que ces coûts indirects peuvent représenter jusqu'à 15 % du montant de l'impôt pour une petite entreprise. À ce niveau, la pression fiscale devient contre-productive.
Le Nigeria a besoin d'élargir son assiette, mais la méthode compte autant que le résultat. Simplifier les procédures, fusionner les guichets et digitaliser sans exclure les non-connectés pourrait rapporter plus que de nouvelles taxes. Sans cela, la campagne de recettes risque de gonfler les coûts pour tout le monde, sauf pour le Trésor public.
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