Nigeria : comment Zacch Adedeji a fait bondir les recettes fiscales en trois ans

Le Nigeria Revenue Service ne ressemble plus à ce qu'il était il y a trois ans. Sous la direction de Zacch Adedeji, l'administration fiscale a changé de méthode, de logiciels et de discours. Les chiffres publiés par l'institution montrent une progression nette des recettes collectées, portée par une digitalisation accélérée des déclarations et des paiements. Là où les contribuables faisaient autrefois la queue dans les bureaux régionaux, une bonne partie des opérations passe désormais par des portails en ligne, avec un suivi automatique des flux.

Le cœur de la réforme tient à une idée simple : élargir l'assiette plutôt que matraquer les mêmes contribuables. L'administration a croisé les données bancaires, douanières et cadastrales pour repérer les entreprises qui déclaraient moins que leur activité réelle. Résultat, des milliers de PME et de professions libérales sont entrées dans le radar fiscal. En parallèle, les exonérations accordées à certains secteurs ont été passées au crible, et plusieurs ont été supprimées. Cette approche a permis d'augmenter les rentrées sans relever les taux nominaux, un point que le gouvernement met volontiers en avant.

L'enjeu dépasse la seule technique fiscale. Le Nigeria reste un pays où l'impôt sur le revenu des sociétés pèse surtout sur une poignée de grandes entreprises, tandis que l'économie informelle échappe largement à l'administration. Le NRS tente de corriger ce déséquilibre en s'appuyant sur l'identification numérique des contribuables et sur des partenariats avec les plateformes de paiement mobile. Pour la diaspora ouest-africaine, cette évolution change la donne sur le coût des transferts, car les flux financiers entrants sont désormais mieux tracés et parfois soumis à déclaration.

Reste à savoir si la dynamique tiendra. La croissance des recettes doit beaucoup à l'inflation et à la dépréciation du naira, qui gonflent mécaniquement les montants en monnaie locale. Les entreprises se plaignent déjà d'un empilement de prélèvements et de contrôles. La vraie mesure du succès d'Adedeji sera moins le montant collecté que la confiance des contribuables dans un système qu'ils jugent encore opaque et inégal.